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加强公共场所“四小行业”监管促进创建国家卫生城市工作
信息来源:   发表日期: 2017/5/3 14:25:02  作者:
 

2016年商洛市委、市政府作出了一项重大决策部署,积极创建国家卫生城市,省级生态园林城市、国家园林城市。国家卫生城市是一个城市综合功能和文明程度的重要标志,对建设美丽商洛、幸福商洛,生态宜居城市,增强市民的幸福感具有重大意义,通过创建国家卫生城市能够使城市环境卫生质量得到显著改善,生态与居住环境得到不断优化,使我市地绿、干净、整洁、有序,打造生态宜居城市。在创卫卫生监督工作中,我促使“四小行业”形象的进一步提升,提升消费者的满意度,在工作中我们进行了有效的探索,取得了一些经验,同大家交流:

一、 商洛市中心城区“四小行业”目前现状。

商洛还是一个经济欠发达城市,近几年市委市政府全力打造生态园林城市,建设为西安的后花园,在省级卫生城市命名后,又启动了国家卫生城市的创建。在卫生监督工作配合国家卫生城市的创建中,难点问题在于“四小行业”的监管,我市中心城区“四小行业共有284个经营单位,其中小理发店184个,小宾馆62个,小浴室29个,歌舞厅8。由于四小行业的大部分经营者投入小,设施设备不到位,流动性大,经营者素质层次不齐,导致达标难,规范难,取缔难。在创国卫工作中要全力规范提升他们,监督与服务相结合加大执法力度,促使创国卫工作的如期完成。

二、商洛市中心城区“四小行业”存在的问题。

1、个别无证经营状况依然存在,主要集中体现在小美容美发、小旅店,业主自身素质参差不齐,法律意识不强,经营人员更换频繁,造成未能及时办理卫生许可证经营的现象存在。

2、“四小行业”经营单位,依然存在部分从业人员无健康证上岗的情况。公共场所卫生服务行业从业人员流动性大,行业存在所谓“试营业”现象,经营者为规避成本,往往只给少数员工办理健康证,临聘人员依然存在未办理健康证上岗操作。

3、中小型宾馆的消毒间,布草间不能做到专间专用,客用床上用品陈旧,不够整洁,未做到定期晾晒。保洁设施简陋,乱堆放杂物现象普遍存在,无卫生间的客房,配备的脸盆和脚盆未有明显标记。内外环境不够整洁。

4、公共用品用具消毒不到位。少部分经营户或单位对公共用品用具的消毒工作缺乏重视,消毒、保洁仍未做到规范化,常态化,消毒保洁柜形同虚设。

5、小理发店带烫染作业由于房屋格局限制,通风换气不足,安装通风换气设施成本高难以推广,皮肤病患者专用工具没有明显标记,未做到专用。烫染洗护发用品及化妆品索证未能及时提供。

三、我市“四小行业”卫生监督工作的一些做法

市区卫生监督机构按照《国家城市卫生标准》及《公共场所卫生管理条例》,对“四小行业”进行地毯式监督检查,重点对未取得卫生许可证、从业人员未办理有效健康合格证、公共用具(用品)不消毒、无消毒设备和措施、无消毒记录、消毒制度未上墙等进行整治。

1、加强宣传,促使行政相对人积极参与创国卫活动中。卫生监督所向各“四小行业”经营单位发放“携手同创卫生城市、合力共建美好家园”的一封公开告知信和“公共场所经营单位国家卫生城市达标卫生要求告知书”,宣传创卫工作的意义,创卫工作是群众得实惠,经济得发展,文明得促进,促使各经营单位提高认识,加强自律,规范经营,自觉加大硬件的提升改造,保持店内外环境卫生整洁,让来宾住的舒心,真正让客人满意,实现共赢,使每名经营者真正自觉参与支持迎检工作。

2、加大卫生监督检查力度,对无健康证直接服务于顾客的工作人员,要求经营单位给予以辞退,严禁无证上岗现象再次发生。要求住宿业必须专间专用,不得乱堆乱放。加大对公共用具卫生的检测,督促公共用具“一客一换一消毒”。对小理发店加强督查,对设烫染区域的必须安装通风换气设施。小旅店做到床上用品勤于晾晒、干净整洁。

3、对所有场所经营单位的店内外环境进行整治,做到三防设施到位,店内干净整洁,店内外无病媒微生物滋生,乱挂乱放,无蛛丝,无积尘,无烟草广告。确保保洁设施、纱窗、纱门、灭蝇灯等防蝇设施,垃圾收集设施规范落实。

4、要求各“四小行业”按国家卫生城市标准基本做到“五公示、四到位、三落实”:“五公示”即卫生许可证、卫生管理制度、量化分级标识、检测情况、卫生管理责任人等信息要上墙公示;“四到位”即硬件设施配备、公共用品用具清洗消毒保洁、病媒生物防制、从业人员培训等各项工作到位;“三落实”即场所卫生管理机制、卫生管理人员及卫生管理责任要落实。

5、严把许可关,严格按照《公共场所卫生管理条例》和《国家卫生城市标准》,逐户排查,对已经予以许可的要求进一步规范提升,对经过整改可以予以许可的给予卫生许可,对确实不达标,难以整改或屡教不改不符合条件,情况较差不符合卫生许可条件者,联合工商管理部门坚决予以取缔,绝不手软,确保我市公共场所行业的硬件,形象得到进一步提升。

6、对违法行为加大处罚力度,坚持处罚与教育相结合的原则,保持高压态势,建立长效机制,坚持经常性监督检查,确保我市市区范围内“四小”行业的经营保持在规范化、亮点化的良好形象中经营。

                           2017.4